miércoles, 7 de septiembre de 2011

PRIMERA UNIDAD. El Estado ( Notas a mano )

( El objetivo es entender las diversas conformaciones del Estado y la posición de la Constitución en este contexto)


El Estado.

El concepto de estado puede ser abordado desde tres disciplinas:

a.       Teoría del Estado: Como disciplina especulativa, que analiza al Estado en cuanto a sus fines y funcionamiento.

b.      Derecho Constitucional (leyes): Analiza al Estado en cuanto a su estructura y organización, con la finalidad de armonizar las relaciones entre gobernantes y gobernados.

c.       Ciencia Política: Analiza al Estado en cuanto a la toma de decisiones que adopta.

El Estado es una organización natural que responde a la necesidad de la persona. Es una organización políticamente organizada, entendida también como una forma de organización del poder.

El Estado no  tiene fines lucrativos,  su finalidad es la paz social (bienestar común). Si bien es cierto general riquezas, éstas, se distribuyen en atención al bienestar común.

1.    1. Elementos del Estado.

1.1. Territorio.
Es el elemento físico, como el suelo,  sub-suelo, aire, mar y sedes diplomáticas que tenga. Ésta debe contar con las siguientes características:

1.1.1. Unidad: El territorio es uno solo; así no haya continuidad geográfica. Ejm: las islas.
1.1.2. Indivisibilidad: No puede ceder en forma total o parcial parte del territorio.
1.1.3. Impenetrabilidad: Autoriza quiénes puedes entrar y quiénes no (al territorio).

1.2. Población.
Conjunto de personas con vínculos comunes. A diferencia de la población, la nación apunta hacia un  bien común.

1.3. Poder.
1.3.1. Es Imperativo: Las decisiones del Estado no se pueden cuestionar por quienes deben cumplirlas.
1.3.2. Es público: Porque el poder emana del pueblo.
1.3.3. Está determinado territorialmente.
1.3.4. Es Jurídico: El poder tiene que ser legítimo.
1.3.5. Soberano: Puede tomar decisiones sin  intervención extranjera.

2.   2. Teorías de la formación del Estado.

2.1. Teoría de la formación consensuada: Señala que el Estado se formó a raíz de un pacto social (acuerdo de voluntades).
2.2. Teoría de la formación determinista: El estado se formó por naturaleza, por el mero hecho de que las personas viven en sociedad.
2.3. teoría de la formación binaria: En un conjunto de personas existe la necesidad de que alguien administre el poder.

La palabra ESTADO nace con Nicolás Maquiavelo,  en su libro “El príncipe”.

3.   3. Estados Antiguos.

Platón: Planteaba una dictadura abierta gobernada por los más sabios (filósofos). Creía en un estado ideal en el cual no existan normas, ya que por naturaleza el hombre sabe qué es bueno y qué es malo. Aun así decía que aun  no  estábamos preparados y que aun eran necesaria la existencia de normas.

Aristóteles: Señalaba la importancia de las normas dentro de una poli.

4.    4. Estados Contemporáneos.

4.1. Estado Liberal.
(Rev. Francesa) Nace en contraposición a un estado absoluto. Se caracteriza por la división de poderes, preocupándose por el derecho a la propiedad. Su sistema económico es impulsado por el mercado sin la intervención del Estado. Como consecuencia de una economía capitalista, se acentúa la división de clases. Se da el principio de igualdad ante la ley y se reivindica el reconocimiento de los derechos individuales.

Looke: “Los hombres poseen derechos inherentes y estos pueden ser respetados (D. Natural). La función del poder consiste en garantizar la aplicación del Derecho Natural.”

4.2. Estado social.
Es posterior al Estado Liberal, su finalidad fue de resarcir los desajustes que ocasionó el estado liberal. Tuvo una fuerte influencia de la doctrina social dela Iglesia ( Encíclica Redum Novarum).
El Estado tenía un rol activo y participativo en la economía. El estado debía subsidiar materialmente a todos sus habitantes. Se inicia la lucha por el sufragio universal.
Es un estado de derecho que asume la responsabilidad de garantizar un mínimo de subsistencia a todos sus ciudadanos ( justicia social e igualdad).
4.2.1. Características.
- El Estado juega un  rol subsidiario.
- Corrige los desequilibrios sociales.

4.3. Estado Totalitario.
Se potencia la presencia del Estado en todos los ámbitos de la sociedad. Se caracteriza por el transpersonalismo (la persona deja de ser lo más importante para el Estado, para pasar a ser el mismo Estado). La población pasa a segundo plano. Se centraliza el mando político, controlando de ésta forma los medios de comunicación.  




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